美国等亮出“金融核武器”：将俄罗斯几家主要银行踢出SWIFT系统

　　天下事

　　2022年02月27日 06:26:08

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　　美国等亮出“金融核武器”：将俄罗斯几家主要银行踢出SWIFT系统

　　当地时间2月26日，美国和欧盟、英国及加拿大发表联合声明，宣布禁止俄罗斯的几家主要银行使用环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）国际结算系统，作为针对俄罗斯的最新制裁手段，同时对俄罗斯央行实施“限制性措施”，防止俄罗斯央行以可能破坏制裁的方式部署其国际储备。

　　根据几国共同发表的联合声明，最新的制裁手段将确保切断俄罗斯银行与国际金融体系的联系，“损害它们在全球经营的能力”。这意味着俄罗斯银行将无法与境外银行进行安全有效的沟通。

　　SWIFT一直被认为是美欧等手里的“金融核武器”，一旦使用将对俄罗斯经济造成巨大影响，但是也会影响自身，因此美欧此前一直都慎重使用。

　　SWIFT成立于1973年，总部位于比利时布鲁塞尔，是国际银行同业间的非营利性的合作组织，负责管理SWIFT系统，为银行及其他金融机构、企业提供安全的金融信息传输服务。

　　切断金融机构与SWIFT系统之间的联系，实际上就切断了金融机构与全球银行系统间的联系。如一家金融机构无法使用SWIFT系统，则其基本上无法进行跨境收付款，进而影响到国际贸易。

　　SWIFT禁令不止伤害俄 还影响美元霸权

　　将俄罗斯从SWIFT中排除出去将产生重大的经济影响。当美国在2014年考虑将俄罗斯从该金融平台上赶走时，俄罗斯前财政部长阿列克谢·库德林估计，如果没有SWIFT，俄罗斯的GDP将在一年内萎缩5%，而时任总理德米特里·梅德韦杰夫将此举比作“宣战”。

　　针对此次俄乌之战，英国首相鲍里斯·约翰逊前几日曾表示，如果将俄罗斯排除在SWIFT之外，会对俄罗斯经济造成损害。普通的交易将需要在银行之间直接进行，或者通过新的系统进行，会增加成本并造成延误。

　　根据《金融时报》引用的数据，2020年SWIFT交易份额中有1.5%来自俄罗斯。《金融时报》曾表示，SWIFT禁令将损害俄罗斯从占该国收入40%的石油和天然气出口中获利的能力。

　　而且，美国政府担心，禁令对其盟友造成的伤害可能跟对俄罗斯企业造成的伤害一样大。俄罗斯是外国制成品的大买家，尤其是来自荷兰和德国的制成品。俄罗斯是欧盟原油、天然气和固体燃料的主要供应国，欧洲国家可能会发现很难找到替代供应国。将俄罗斯逐出SWIFT将损害欧盟在进口俄罗斯石油和天然气时所需的支付能力，有高管向《金融时报》表示，这种行为就像“打开了潘多拉的盒子”。

　　交银国际董事总经理洪灏表示，由于欧洲的大部分能源供应来自于俄罗斯，短期内无法改变这个格局。一旦切断SWIFT，会将俄排除在大多数国际金融交易之外，俄罗斯将无法与多数欧洲国家进行能源结算，欧洲与俄罗斯的能源交易只能去美元化，因此，如果动了SWIFT ，那将是美元霸权瓦解的开始。

　　数字货币：

　　CBDC 与跨境支付：发挥区块链技术优势实现降本增效。根据FSB 最新报告信息，2021 年10 月，FSB 发布关于改善跨境支付进展情况的报告，称在2022 年12 月之前探索全球稳定币在跨境支付中的应用以改善跨境支付现状。FSB 也制定了具体目标：到2027 年底计划将全球平均零售支付成本降至1%以下，全部通道支付成本降至3%以下，我们认为CBDC 具备跨境使用的技术条件。